近年來,中國文物市場魚龍混雜、假冒偽劣、交易欺詐等現(xiàn)象層出不窮,文物****販賣活動(dòng)猖獗,文物市場制假售假泛濫,拍賣企業(yè)拍假假拍不斷,金融資本操控拍賣市場黑幕,文物鑒定評(píng)估沒有統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)與科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)……針對(duì)我國文物市場出現(xiàn)的種種亂象,文物市場到底該如何管理呢?
對(duì)于文物場管理,北京大學(xué)研究員彭中天認(rèn)為應(yīng)“資質(zhì)管理”、“產(chǎn)權(quán)管理”、“集中管理”三管齊下:
一、以資質(zhì)管理為核心,建立完善的文物場體系。對(duì)拍賣、文物商店、大賣場、文交所、鑒定、評(píng)估、典當(dāng)?shù)仁袌鲋黧w分別制定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),確立專業(yè)門檻,形成市場體系?,F(xiàn)代市場是專業(yè)細(xì)分、相互依存的產(chǎn)業(yè)鏈,不是簡單的賣場。
二、產(chǎn)權(quán)管理是基礎(chǔ)。產(chǎn)權(quán)是市場經(jīng)濟(jì)的基石,市場流通的是物權(quán),物權(quán)不明,市場焉然不亂。要做文物市場就回避不了產(chǎn)權(quán)問題。產(chǎn)權(quán)的登記認(rèn)定是文物管理部門的職責(zé)所在,也是管理市場的重要手段,更是為國家創(chuàng)收的重要來源。任何改革如果不觸及產(chǎn)權(quán)就是假改革,文物市場亦不例外。關(guān)于文物產(chǎn)權(quán)改革彭中天有專門文章,核心點(diǎn)就是變文物私生子為寄養(yǎng)子(產(chǎn)權(quán)仍是國家的,承認(rèn)實(shí)際控制人的流通權(quán)和受益權(quán),形成產(chǎn)權(quán)委托關(guān)系,并指定交易場所和登記流轉(zhuǎn),真正藏寶于民),讓地下文物浮出水面納入管理范圍。管理者只有對(duì)被管理對(duì)象實(shí)行全部、全面的管理才是真管理,過去的“駝鳥現(xiàn)象”該結(jié)束了。
三、鑒于文物海量、非標(biāo)、分散等特點(diǎn),為了節(jié)約管理成本一定是實(shí)行特許的集中管理。其中文物產(chǎn)權(quán)交易所是最佳的選擇,彭中天的相關(guān)提案曾在全國兩會(huì)上引起熱議。文交所是國家批準(zhǔn)的公開平臺(tái),其第四方獨(dú)立定位有利于形成定價(jià)權(quán)和交易數(shù)據(jù)的采集,而這對(duì)建立國家文物檔案、完善鑒定評(píng)估機(jī)制和文物價(jià)值體系是至關(guān)重要的?,F(xiàn)在已進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代,文物市場與管理也要跟上時(shí)代腳步,要關(guān)注新業(yè)態(tài)和新技術(shù),要借文物法的修改一i到位,修修補(bǔ)補(bǔ)或羞羞答答都于事無補(bǔ)。要勇于用現(xiàn)代管理理念去開創(chuàng)文物市場管理的新篇章。