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《網(wǎng)絡(luò)拍賣規(guī)程》有望年內(nèi)報(bào)批

發(fā)布者:超級(jí)管理員 來源:本站 發(fā)布時(shí)間:2013-08-23 已訪問:474 次
      據(jù)日前召開的中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)四屆六次常務(wù)理事會(huì)透露,在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委于今年正式立項(xiàng)《網(wǎng)絡(luò)拍賣規(guī)程》后,經(jīng)過前期的起草、討論、修改等階段,目前已經(jīng)進(jìn)入后期內(nèi)容修改階段,下半年中拍協(xié)將進(jìn)行大范圍的意見征求,并對(duì)意見進(jìn)行匯總、整理,形成終稿,提交國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委進(jìn)行審批,爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)拍賣有規(guī)可依的目標(biāo)。

  網(wǎng)絡(luò)拍賣“群雄并起”

  “2012年,國(guó)內(nèi)拍賣行業(yè)網(wǎng)絡(luò)拍賣的成交量超過11億元。一批業(yè)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)拍賣系統(tǒng)開始陸續(xù)成型,擁有互聯(lián)網(wǎng)背景的企業(yè)也快速進(jìn)入這一領(lǐng)域,國(guó)外老牌拍賣企業(yè)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)競(jìng)拍量增長(zhǎng)迅速,在線拍賣‘群雄并起’的局面正在形成?!敝袊?guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)告訴記者。

  2011年,中拍協(xié)網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)投入使用,隨后,一批業(yè)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)陸續(xù)建立,網(wǎng)絡(luò)拍賣開始吸引了越來越多的關(guān)注。而其中,淘寶網(wǎng)介入網(wǎng)絡(luò)司法拍賣領(lǐng)域尤其引起了業(yè)內(nèi)外的關(guān)注。從去年6月開始,浙江省高院就與淘寶網(wǎng)聯(lián)合推出了網(wǎng)絡(luò)拍賣司法平臺(tái),從推出開始,關(guān)于在淘寶網(wǎng)上舉行司法拍賣是否合法的問題就引起了極大的爭(zhēng)議。

  在浙江省平湖市人民法院日前舉行的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作新聞發(fā)布會(huì)上,據(jù)該法院有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,作為浙江全省首批網(wǎng)絡(luò)司法拍賣試點(diǎn)法院,平湖法院自去年以來共成功舉行了8次網(wǎng)拍,成交6次,拍品涉及二手汽車、商品房、廠房、公司股權(quán),總成交額為2018.3萬元,平均溢價(jià)率為22.1%。

  而日前同在浙江的松陽縣人民法院也完成了首次網(wǎng)絡(luò)司法拍賣。據(jù)悉,此次網(wǎng)拍拍品為一輛浙KJ1045陜汽牌SX3310GP3貨車,起拍價(jià)為4.6萬元。而該標(biāo)的最終以7.7萬元成交,被四川的一名網(wǎng)民拍得。

  未能實(shí)現(xiàn)利益最大化

  受浙江海寧市人民法院委托,在日前由海寧市嘉泰拍賣有限公司和嘉興市物資拍賣有限公司聯(lián)合舉行的拍賣會(huì)上,一宗約1.2畝、800多平方米的小廠房,引來了20多位競(jìng)買人競(jìng)投,最終以超過起拍價(jià)近3倍的435萬元成交,折算單價(jià)約362.5萬元每畝,刷新了該地區(qū)工業(yè)用地成交單價(jià)。與在同類區(qū)域由淘寶第一單司法網(wǎng)拍的土地成交單價(jià)形成鮮明對(duì)比的是,本次委托拍賣成交單價(jià)是淘寶網(wǎng)拍成交單價(jià)的4倍還多。

  “司法拍賣不同于普通小宗商品交易,相較于司法網(wǎng)拍,拍賣企業(yè)有著自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),能真實(shí)體現(xiàn)商品價(jià)值,真正方便廣大老百姓競(jìng)買,特別是方便一些年齡比較大、學(xué)歷比較低的老百姓?!睖刂萑A大拍賣有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人如此談及自己的感受。

  另據(jù)浙江拍賣業(yè)界人士介紹,雖然隨著國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)拍賣的日漸紅火,拍賣業(yè)界的一批網(wǎng)絡(luò)拍賣系統(tǒng)開始陸續(xù)成型,擁有互聯(lián)網(wǎng)背景的企業(yè)也快速進(jìn)入這一領(lǐng)域,但網(wǎng)絡(luò)拍賣的適用范圍和操作流程并不規(guī)范,而且拍賣成果也并未很好地維護(hù)委托人的利益DD成交的溢價(jià)率普遍較低。尤其是司法網(wǎng)絡(luò)拍賣,所涉及的標(biāo)的一般都是權(quán)屬極為清晰,并曾多次流拍、價(jià)格極低的物品。這并未真正發(fā)揮拍賣在司法當(dāng)中實(shí)現(xiàn)各方利益最大化的終極目標(biāo)。

  網(wǎng)絡(luò)拍賣亟待規(guī)范

  “國(guó)內(nèi)拍賣業(yè)發(fā)展至今不到30年,市場(chǎng)集中度仍然較低,許多業(yè)務(wù)領(lǐng)域還有待開發(fā)。電商時(shí)代下,國(guó)內(nèi)拍賣的‘觸網(wǎng)’更多是在傳統(tǒng)拍賣企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)力量的共生、互動(dòng)下開始推進(jìn)的?!睔W陽樹英認(rèn)為,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,各具特色的網(wǎng)拍活動(dòng),始終無法掩蓋法律法規(guī)缺乏、規(guī)則不統(tǒng)一的現(xiàn)實(shí)。毫無疑問,這將對(duì)消費(fèi)者利益的保障以及公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的營(yíng)造投下陰影。

  正因如此,對(duì)規(guī)則的呼喚已成為拍賣行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)拍賣平臺(tái)的共識(shí)。而據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,2013年,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委正式立項(xiàng)《網(wǎng)絡(luò)拍賣規(guī)程》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)即將要起草的網(wǎng)拍國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),歐陽樹英表示,需要明確回答幾個(gè)焦點(diǎn)問題,如首要的問題在于標(biāo)準(zhǔn)的約束范圍,其次是涉及拍賣師職業(yè)的走向問題。

  “發(fā)布于1996年的《拍賣法》明確規(guī)定適用于拍賣企業(yè),其調(diào)整的范圍顯然并不能涵蓋當(dāng)下現(xiàn)實(shí)存在的由互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等進(jìn)行的各類網(wǎng)拍活動(dòng)。并且,面對(duì)《拍賣法》和商務(wù)、工商行業(yè)的諸多約束監(jiān)管,對(duì)一些網(wǎng)拍經(jīng)營(yíng)者而言,選擇做非拍賣企業(yè)恐怕還能使自己擁有更多的騰挪空間。因此,是嚴(yán)格延續(xù)《拍賣法》范圍還是有所突破,這是網(wǎng)拍規(guī)程起草中無法回避的問題。”歐陽樹英告訴記者:“選擇哪一種路徑,衡量的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是看其能否推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)拍賣更好地服務(wù)于社會(huì)大眾。鑒于此,尊重當(dāng)下形式多樣的網(wǎng)拍現(xiàn)實(shí),在遵循《拍賣法》原則框架的同時(shí),更著眼融通各類經(jīng)營(yíng)性拍賣活動(dòng),并努力為之制定切實(shí)可行的網(wǎng)拍程序與行為規(guī)范無疑是更為務(wù)實(shí)的選擇?!?/P>

  其他業(yè)界專家也表示,國(guó)內(nèi)網(wǎng)拍“群雄并起”的局面對(duì)科學(xué)合理的網(wǎng)拍規(guī)則設(shè)計(jì),乃至法律規(guī)范的出臺(tái)都提出了頗為復(fù)雜的挑戰(zhàn)。倘若能夠堅(jiān)持現(xiàn)有法律框架,尊重市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)實(shí),并給予適當(dāng)變通與融合,相信或能打開網(wǎng)拍時(shí)代新的規(guī)范發(fā)展空間。